為進(jìn)一步激發(fā)退役軍人的創(chuàng)業(yè)熱情，發(fā)掘退役軍人優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，今年7月，中山市退役軍人事務(wù)局會(huì)同中山市人力資源和社會(huì)保障局共同舉辦中山市退役軍人第一屆(農(nóng)行杯)創(chuàng)業(yè)大賽。目前，賽事已進(jìn)入初賽階段，決賽將于8月下旬進(jìn)行。

舉辦首屆退役軍人第一屆(農(nóng)行杯)創(chuàng)業(yè)大賽，是中山市探索退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)新模式的重要舉措。據(jù)了解，近年來(lái)，中山市退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作全面打基礎(chǔ)、建平臺(tái)、謀創(chuàng)新、促發(fā)展，推動(dòng)退役軍人實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)化，助力退役軍人奮戰(zhàn)“第二戰(zhàn)場(chǎng)”，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量和更充分就業(yè)。

打造退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化模式

自7月啟動(dòng)報(bào)名工作以來(lái)，中山市退役軍人第一屆(農(nóng)行杯)創(chuàng)業(yè)大賽就受到參賽企業(yè)、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人關(guān)注。賽事分為行業(yè)賽和專(zhuān)項(xiàng)賽2個(gè)組別，設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金最高5萬(wàn)元。除了獎(jiǎng)金，符合條件的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目還可獲得融資、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等涵蓋創(chuàng)業(yè)全生命周期的支持。

為退役軍人提供全方位、立體化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)是中山市退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的重要目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，中山市正通過(guò)打造標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)模式，不斷提高退役軍人獲得服務(wù)的便捷度和精準(zhǔn)度。

中山市正加快建設(shè)省級(jí)退役軍人孵化基地，聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)的創(chuàng)業(yè)規(guī)劃導(dǎo)師，通過(guò)“孵化基地+創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”，為退役軍人提供“產(chǎn)”“供”“銷(xiāo)”全鏈條服務(wù)，建設(shè)“退役軍人科技成果轉(zhuǎn)化+創(chuàng)新孵化加速+高層次人才聚集”的特色專(zhuān)業(yè)孵化基地。截至目前，已有20多名退役軍人通過(guò)孵化基地和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，并帶動(dòng)約100名退役軍人就業(yè)。

中山還探索搭建“線(xiàn)下培訓(xùn)+線(xiàn)上搭橋”就業(yè)服務(wù)模式。相關(guān)部門(mén)根據(jù)退役軍人總體就業(yè)需求和個(gè)人就業(yè)愿望，組織開(kāi)展免費(fèi)的全員適應(yīng)性培訓(xùn)、短期職業(yè)技能培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)和學(xué)歷提升等服務(wù)，每年組織不少于2場(chǎng)線(xiàn)下退役軍人專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，不定期組織退役軍人參加省內(nèi)外線(xiàn)上招聘。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年全市500多家企業(yè)面向退役軍人提供了超過(guò)3000個(gè)崗位，600多名退役士兵參加應(yīng)聘，130人達(dá)成就業(yè)意向。另外，市鎮(zhèn)兩級(jí)共舉辦就業(yè)推薦活動(dòng)47場(chǎng)，提供崗位超2800個(gè)，當(dāng)年有就業(yè)意向的回鄉(xiāng)退役軍人100%實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

為向退役軍人提供更多元化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，中山正進(jìn)一步整合各方力量，以?xún)?yōu)秀軍創(chuàng)企業(yè)、市內(nèi)中高職院校、社會(huì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)為基礎(chǔ)，打造集“生態(tài)型創(chuàng)業(yè)圈”“就業(yè)型培訓(xùn)圈”“雙向型信息圈”為一體的退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)新型互助公益平臺(tái)。

構(gòu)建“1+3+3”退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系

在探索標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)模式的背后，中山還圍繞退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建了“1+3+3”退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系?！?”即中山市18個(gè)部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《中山市貫徹落實(shí)廣東省促進(jìn)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干政策措施的工作方案》，作為全市退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作綱領(lǐng)性文件。以該方案為基礎(chǔ)，中山制定了促進(jìn)退役軍人就業(yè)措施23條、創(chuàng)業(yè)措施15條，內(nèi)容涵蓋退役軍人移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、稅收減免、金融優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)貸款等方面?！?+3+3”中的第一個(gè)“3”是指在市內(nèi)中高職院校設(shè)立3個(gè)培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）基地，承擔(dān)退役軍人全員適應(yīng)性培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、技能培訓(xùn)等具體項(xiàng)目，提升培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)性、針對(duì)性。第二個(gè)“3”是指依托政府投資的各類(lèi)創(chuàng)業(yè)孵化基地，建立3個(gè)退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地，設(shè)立退役軍人專(zhuān)區(qū)，開(kāi)展退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化，在提供普惠性就業(yè)扶持政策和公共服務(wù)基礎(chǔ)上，為退役軍人創(chuàng)業(yè)提供更多支持。

在“1+3+3”體系下，中山退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。每年10月、12月“退伍季”，中山市組織、社保、兵役、銀行等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，為退役軍人提供報(bào)到登記、黨（團(tuán)）組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、辦理銀行卡等事項(xiàng)集成辦理的“一站式”服務(wù)。移交安置關(guān)系是退役軍人最為關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題。為確保安置質(zhì)量，中山市多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)安置崗位開(kāi)發(fā)力度，拓寬機(jī)關(guān)事業(yè)單位安置渠道，逐步優(yōu)化國(guó)有企業(yè)安置崗位，由政府安排將退役軍人安置到機(jī)關(guān)事業(yè)、國(guó)有企業(yè)崗位比例達(dá)100%，走在全省前列。

此外，中山市通過(guò)軍地聯(lián)動(dòng)，每年組織不少于2次的“送政策送崗位進(jìn)軍營(yíng)”活動(dòng)，為即將退役的軍人及隨軍家屬搭建與用人單位直接交流、雙向選擇的平臺(tái)。相關(guān)部門(mén)與市內(nèi)9家優(yōu)質(zhì)企業(yè)簽訂了退役士兵就業(yè)合作協(xié)議，推動(dòng)企業(yè)提高招錄退役軍人的比例，并提供最高月薪2萬(wàn)元以上的工作崗位。

據(jù)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，截至2020年底，中山市減免退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收1141萬(wàn)元，登記就業(yè)退役軍人占全部適齡就業(yè)退役軍人的99.15%，遠(yuǎn)高于周邊地市退役軍人就業(yè)率。（雷海泉 呂大文）