臨高角位于海南省臨高縣北部海濱，與雷州半島隔海相望，是1950年解放海南島戰(zhàn)役的主要登陸點。夏日的海南，天氣雖然炎熱，臨高角上海南解放公園的游客仍是絡繹不絕，大家免費入園參觀游覽，聆聽英雄故事，緬懷革命先烈。而在幾年前，要想進入這一景區(qū)竟要先通過不法房地產(chǎn)商設立的“關卡”。

“當時臨高一些領導干部為了一己私利，給不法商人‘站臺’，使得海南解放公園完全被樓盤包圍，甚至一度把進入公園的唯一通道圈到小區(qū)內部進行收費。”臨高縣監(jiān)委委員李毅告訴記者，臨高系列腐敗案被查處后，縣紀委監(jiān)委推動有關部門依法收回解放海南島渡海戰(zhàn)役紀念館管理權，推進相關房地產(chǎn)項目侵占海岸帶和破壞紅色景區(qū)風貌問題綜合治理，海南解放公園從86畝擴建到510畝，并被評為國家4A級景區(qū)，成為海南紅色旅游的亮麗名片。

海南解放公園之變，是臨高系列腐敗案被查處后以案促改、以案促治工作成效的具體體現(xiàn)。曾經(jīng)一段時間，臨高管黨治黨寬松軟，縣委、縣政府多名時任“一把手”自身不正、任性用權、帶頭貪腐、拉幫結派，嚴重破壞當?shù)貭I商環(huán)境和政治生態(tài)。海南省紀委監(jiān)委專案組對包括臨高縣委原書記、縣長等人在內的36名涉案公職人員立案審查調查，嚴肅查處臨高系列腐敗案，鏟除了阻礙臨高經(jīng)濟社會發(fā)展的積弊毒瘤。該縣紀委監(jiān)委深化以案促改、以案促治，對案件查辦中暴露出的普遍性、深層次問題，從制度機制上找原因、提對策，推動完善體制機制、堵塞監(jiān)管漏洞，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，推動當?shù)卣紊鷳B(tài)持續(xù)向好。

“圈海收費”“占地為王”是臨高系列腐敗案暴露的突出問題。李毅告訴記者，一些領導干部利用手中掌握的公共權力和資源，大搞權力尋租、利益輸送。“以金牌港開發(fā)區(qū)為例，曾經(jīng)一段時間里存在個別領導干部私心作祟，幫助特定關系人‘圈?！嫉亍?，搶占好區(qū)位、好資源。東作業(yè)區(qū)碼頭未經(jīng)評估就被低價出售，并在其后頻繁轉讓，造成巨額國有資產(chǎn)流失?！?/p>

臨高西鄰儋洋經(jīng)濟圈、東接?？诮?jīng)濟圈，區(qū)位優(yōu)勢明顯，資源稟賦優(yōu)越。李毅口中的金牌港開發(fā)區(qū)早在1992年就成為海南省5個“省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”之一。然而直到幾年前，金牌港還是雜草叢生，一片荒涼。

據(jù)介紹，臨高此前的營商環(huán)境較差，企業(yè)不敢來投資。海南昊城鋼結構工程有限公司總經(jīng)理李松林向記者介紹：“那時候，拉貨的大車司機一聽是要去金牌港，多給錢都不愿意去，生怕遇上‘野蠻執(zhí)法’，交罰款甚至被扣車?！?/p>

金牌港開發(fā)區(qū)腐敗案件被查處后，臨高縣紀委監(jiān)委設立優(yōu)化營商環(huán)境廉政監(jiān)測點，進駐一線開展“蹲點”式監(jiān)督，并與金牌港開發(fā)區(qū)指揮部建立專項工作對接機制，及時掌握問題線索等情況，為企業(yè)排憂解難。在相關部門的不斷努力下，金牌港開發(fā)區(qū)入駐企業(yè)數(shù)量從2021年初的4家增加到現(xiàn)在的128家。

作為以案促改工作開展后第一批入駐的企業(yè)，海南昊城鋼結構工程有限公司見證了金牌港重生后的“金牌速度”?！皠傞_始的時候，心里也犯嘀咕。后來經(jīng)過干部不斷地介紹政策、主動服務，這才放下心來?！崩钏闪终f，公司用了不到1年的時間就實現(xiàn)了簽約、拿地、開工建設，建成投產(chǎn)當年就完成產(chǎn)值2個億。

“為了推動打造良好的營商環(huán)境，我們探索設立營商環(huán)境廉政監(jiān)測點，同步出臺《關于嚴格執(zhí)行優(yōu)化營商環(huán)境紀律要求的通知》，持續(xù)糾治政商‘親清不分’、執(zhí)法不公等突出問題。園區(qū)企業(yè)、農(nóng)貿市場、商超的顯眼位置都掛上了監(jiān)測點牌子，列明以權謀私、吃拿卡要、亂作為慢作為等5類受理內容及舉報電話、受訪地址、二維碼等，群眾發(fā)現(xiàn)問題能立刻舉報?！迸R高縣紀委常委、監(jiān)委委員、縣紀委監(jiān)委優(yōu)化營商環(huán)境專班負責人冼啟俊告訴記者，今年以來，收到相關訴求11件，已督促相關部門整改5件，正在整改6件。

此外，針對系列腐敗案暴露出的黨員干部違規(guī)辦企業(yè)、插手工程項目等突出問題，在海南省紀委監(jiān)委指導下，臨高縣紀委監(jiān)委督促全縣黨組織履行主體責任，加強公共工程、國土空間規(guī)劃等領域專項治理，組織開展自查自糾，堵塞制度漏洞，建立長效機制，推動干部作風轉變，實現(xiàn)政治生態(tài)不斷凈化、黨風政風民風持續(xù)向好。

為用好用活案例資源，臨高縣紀委監(jiān)委在系列腐敗案以案促改過程中，深刻剖析典型案例，運用違紀違法干部警示錄、懺悔錄、警示教育片以及警示教育基地等開展警示教育，用身邊事教育身邊人，引導黨員干部以案為鑒筑牢拒腐防變思想防線。

“此前，臨高縣沒有自己的警示教育基地，每年開展警示教育只能組織干部到海口等地。”李毅告訴記者，臨高縣紀委監(jiān)委將警示教育基地建設作為以案促改工作的重要內容之一推動落實。新建的臨高黨風廉政建設研修基地選用的47個案例，均為該縣近年來影響較大的典型案件。截至目前，全縣共組織2萬余人次黨員干部現(xiàn)場參觀黨風廉政建設研修基地。

“我們將持續(xù)做好以案促改、以案促治工作，提高政治站位，強化政治擔當，深化干部作風建設，肅清系列腐敗案件影響，推動從‘查處一個問題’到‘解決一類問題’，不斷營造良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境?！迸R高縣紀委監(jiān)委主要負責同志表示。

編輯 范展顥